Les pouvoirs publics n’envisagent pas une guerre longue. C’est pourquoi la solidarité nécessaire aux démunis s’organise d’abord de manière informelle, sur le modèle des organismes de bienfaisance nés au XIXe siècle, à l’initiative de philanthropes privés. Cette élite sociale coïncidant souvent avec l’élite politique, les œuvres finissent par s’inscrire dans le découpage administratif de la capitale : ses 20 arrondissements. Voici donc un petit échantillon des œuvres de charité aux multiples objets et bénéficiaires qui maillent alors le territoire de la capitale et en appellent à la générosité des Parisiens.